viernes, 22 de junio de 2012

CONCLUSIONES:

1)    Lo que la regionalización pretende es generar progreso y desarrollo para el país por ello la autonomía social y cultural que permita la participación activa y coordinada de diversos actores (sociedad civil, sector público, empresas, organizaciones, universidades, mundo financiero, etc.), es importante para incrementar su potencial.

2)    El centralismo es la cara contraria a la regionalización ya que lo que intenta es concentrar el pólder absoluto en la capital: lima, lo que se debe erradicar puesto que impide el desarrollo de las provincias evitando asi que tomen sus propias decisiones.


3)    Las regiones gozan de autonomía e independencia política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.


4)    La regionalización es uno de los grandes objetivos de la política nacional, habida cuenta que trae consigo el desarrollo integral y armónico de la nación.

5)    En la  sociedad peruana   la concentración del poder político y económico ha generado un profundo desequilibrio entre Lima y las regiones. Se pone así en evidencia que la exclusión social y económica tiene también una dimensión territorial.

6)    El centralismo abarca todos los sectores  y es el sistema de organización estatal cuyas decisiones de gobierno son únicas y emanan de un mismo centro, sin tener en cuenta las diferentes culturas o pueblos a quienes afecta.

7)    El centralismo es un modelo de gobierno en el que las decisiones políticas se toman desde el gobierno central.



MODELOS DE REGIONALIZACIÓN:


REGIONALIZACIÓN TRANSVERSAL.


JAVIER PULGAR VIDAL: Dividió al país en tres regiones costa, sierra y selva, con el objetivo de que cada región pueda contar con recursos naturales. Dado que en el año 1987, Pulgar Vidal presentó un nuevo proyecto de regionalización transversal, considerando de ello  cinco regiones. 
Este modelo de regionalización, es importante que se integre el territorio nacional con carreteras de penetración; pero en ella puede tener grandes dificultades por la presencia de los Andes. 





EDGARDO MERCADO JARRÍN: considera la formación de cinco núcleos, con  criterios como geo históricos y geoestratégicos. Geoeconómicos

Los núcleos, son las áreas más desarrolladas en lo amplio del territorio nacional, permitiendo generen influencias hacia el resto del territorio.

Núcleo norte:
Abarca desde las ciudades:
 
·       Chimbote.
·       Trujillo.
·       Chiclayo. 


 Núcleo centro oriental 
Tiene como sede a Lima Metropolitana, en ella va a legar a tner influencia hacia Pasco Junín, Pucallpa.

Núcleo sur medio oriental
Cusco es la ciudad que asume el papel de mayor desarrollo influencia hacia el sur de lca, así pues asume una  influencia hacia el sur de lca, Ayacucho, Apurímac y Madre de Dios. Ayacucho.

Núcleo Sur
Tiene como sede a la ciudad de Arequipa y su área de influencia comprende Moquegua, Tacna y Puno.

Núcleo Amazónico
Se ubica en Iquitos, el cual ejercerá influencia a todo el departamento de Loreto.

CONCEPTO GENERAL


La regionalización es la división de un territorio con características comunes y representa una herramienta metodológica básica en la planeación ambiental, ya que permite el conocimiento de los recursos para su manejo adecuado.
Es importante que la regionalización de tipo ambiental se consideran como un análisis basados en ecosistemas, teniendo como objetivo principal toda la heterogeneidad ecológica que prevalece dentro de un determinado espacio geográfico protegiendo hábitats y áreas con funciones ecológicas vitales para la biodiversidad.

REGIONALIZACION

ORIGENES:


En el Perú, la conformación de regiones o regionalización es el proceso aún en desarrollo, por el cual se busca la conformación de regiones como circunscripciones político-administrativas mayores del país, integradas para instruir Gobiernos Regionales con autonomía económica y política que permitan descentralizar la acción del Estado.

Después de haber declarado su independencia en 1821, el Perú fue dividido en departamentos, los cuales incrementaron su número de once en 1822 a veinticuatro en 1980. Como la concentración del poder político y económico se incrementaba en Lima, la capital del país, muchas administraciones trataron de descentralizar el país aunque con poco éxito.

La constitución peruana de 1979 contuvo previsiones para la descentralización del poder mediante la creación de regiones autónomas pero éstas no fueron implementadas.

Durante los últimos años del primer gobierno de Alan García (1985–1990), el gobierno enfrentó la posibilidad de perder las elecciones presidenciales de 1990 debido a una crisis económica generalizada y a la inestable aprobación popular. Como forma de establecer una fuente de poder alternativa, el régimen estableció doce regiones autónomas el 20 de enero de 1989 con la esperanza de ganar algunas elecciones a este nivel. Sin embargo, debido a lo apresurado de su creación, los gobiernos regionales carecieron de recursos fiscales propios, así que dependieron de la bondad del gobierno central para los fondos.
Las doce regiones creadas inicialmente fueron:
               Región Amazonas
               Región Andrés Avelino Cáceres
               Región Arequipa
               Región Chavín
               Región Grau
               Región Inka
               Región José Carlos Mariátegui
               Región Los Libertadores-Wari
               Región Lima
               Región Nor Oriental del Marañón
               Región Ucayali
               Región Víctor Raúl Haya de la Torre

Mediante un referéndum realizado el 24 de febrero de 1991, la población del ex Departamento de San Martín decidió separarse de la Región Víctor Raúl Haya de la Torre, derogándose su ley de creación el 17 de agosto de aquel año.

Las elecciones presidenciales de 1990 estuvieron marcadas por el descrédito al sistema partidario, evidenciado por la elección de Alberto Fujimori, un candidato independiente. Fujimori retuvo las transferencias financieras a los gobiernos regionales y luego, el 29 de diciembre de 1992, las reemplazó con los Consejos Transitorios de Administración Regional (CTAR) creados para cada departamento. Habiendo disuelto el congreso durante la crisis constitucional de 1992, Fujimori convocó a elecciones para una Asamblea
Constituyente la cual promulgó la constitución de 1993. Este nuevo texto incluyó provisiones para la creación de regiones con gobiernos elegidos y autónomos, pero no fueron llevadas a cabo. La Ley Marco de Descentralización promulgada el 30 de enero de 1998, confirmó la permanencia de los consejos transitorios, ahora bajo la supervisión del Ministerio de la Presidencia.